НАШ ФОРУМ

Отрытое письмо
инициативной группы членов президиума КСУ
к Президенту КСУ и кинологической общественности.

Уважаемый Георгий Григорьевич, уважаемые коллеги!

В настоящее время в Кинологическом союзе Украины сложилась обстановка, которая вызывает тревогу за будущее нашей организации.
За время пребывания на посту Президента КСУ Онищенко Г.Г. не устранены внутренние противоречия в организации, не закрыты бесконечные судебные процессы, а наоборот, действия Президента КСУ за последний год только обострили взаимоотношения в Президиуме и в организации в целом. Проигранный процесс в Шевченковском районном суде г.Киева поставил под сомнение легитимность решений, принятых ІХ внеочередным Съездом КСУ 23.09.2007г.
Президент КСУ, как гарант,на которого возложены обязанности защиты организации, не справился со своими обязанностями и сегодня не предлагает никаких конструктивних предложений и не принимает мер по выходу из кризисна.
Безусловно, положение дел в КСУ вызывает беспокойство и в FCI, руководство которого потребовало до 2010г. устранить все внутренние противоречия в организации и закрыть существующие проблемы в судах.
Так, что же ожидает КСУ, если до 2010г. не будут устранены требования FCI, а у Президента КСУ нет конкретных предложений, как это сделать?
И это волнует всех и рядовых членов, заводчиков, и руководителей отделений, и членов Президиума КСУ.
На последнем совместном заседании Президиума КСУ и руководителей отделений КСУ 04.07.2009г. Президентом КСУ не выносились четкие и ясные для присутствующих предложения по выходу из кризиса. Единственными озвученными предложениями Президента было срочный созыв Х внеочередного Съезда КСУ и сбору подписей членов КСУ для инициирования этого мероприятия.
На ІХ внеочередном Съезде КСУ 23.09.2007г. Президент Онищенко Г.Г. получил 100% доверия людей и заверил членов КСУ обещанием неукоснительного выполнения требований Устава КСУ и осуществлением своей Программы демократических преобразованиях в КСУ.
Согласно Устава КСУ (п.4.7 в редакции 23.09.07г.), руководство деятельностью КСУ между Съездами осуществляется Президиумом, Президентом, Вице-президентом. Пункты Устава 4.8,4.9,4.10 четко определяют компетенцию и полномочия каждого из них. Согласно п.4.8. Устава, Президент обеспечивает и контролирует выполнение решений Съезда и Президиума КСУ. Ни один из пунктов Устава не дает права Президенту подменять полномочия руководящего коллективного органа КСУ, т.е. самолично принимать решения и давать указания исполнительному органу Президиума -Главному Управлению КСУ на их реализацию через приказы по КСУ.
За последнее время Президентом нарушается Устав, подменяются функции коллегиального органа, превышаются полномочия. Приказ № 29 от 29.07.2009г. издан Президентом с превышением своих полномочий, так как Президиум не собирался и не принимал решения о проведении Съезда и не устанавливал процедуру его подготовки, в частности, не обговаривал проект «Обращения к Президенту с открытым Заявлением» и сбору подписей, не создавался организационный комитет.
Предложенная Президентом схема выхода из создавшейся ситуации нереальна и влечет за собой нарушение закона «Об объединении граждан». Опасность такой идеи заключается в том, что таким способом можно теоретически инициировать Съезд, а практически создать еще виток судебных разбирательств и втянуть в них территориальные отделения КСУ.
Суть проблемы заключается именно в том, что дату, место и квоты Съезда может определить своим решением только Президиум КСУ, а в настоящее время еще стоит вопрос какой? СТАРЫЙ или НОВЫЙ ? И на основании какого УСТАВА (в редакции какого года) проводить проинициированный таким способом Съезд?
Что стоит за таким спешным предложением Президента Онищенко Г.Г.?
До конца не растерянный рейтинг? Или то, что Съезд созывается один раз в 5 лет и после проведенного внеочередного Х Съезда ПЛАНОВОГО Съезда в 2010г. уже не будет?
Не связанно ли с этим срочная разработка Нового Устава КСУ и такая форма унитарной системы с тоталитарным управлением КСУ?
Следует обратить внимание и на «Программу действий Президента КСУ» и попросить уважаемого Президента отчитаться за ее выполнение.
Уменьшение необоснованно завышенных размеров членских взносов, уменьшение финансовых отчислений отделениями КСУ в Главное управление, обеспечение прозрачности финансовой деятельности КСУ, финансирование участия членов КСУ в мировых спортивных соревнованиях, оплата экономически обоснованного взноса от отделений за патронат выставок и т.д. Президентом КСУ Онищенко Г.Г. не только не выполнены, а в разрез своим обещаниям на Съезде, увеличены в несколько раз.
Следует заметить и то, что к Президенту КСУ Онищенко Г.Г. обращались члены Президиума и руководители отделений с просьбой обратиться с письмом к Министерству юстиции Украины и получить разъяснение с правовой оценкой создавшейся ситуации в КСУ и рекомендациями выхода из нее, в т.ч. получить разъяснение по законности проведения Съезда. На данное время нет информации на официальном сайте КСУ о принятых Президентом мерах и реагировании по данному вопросу.
01 августа 2009г. в г. Одесса собралась инициативная группа членов КСУ, которым небезразлична судьба организации. Которые, в свое время, являлись одними из ее создателей и принимали участие в ее развитии, и которые способны сегодня повлиять на ситуацию в КСУ.
Заверяем, что данное собрание инициативной группы не ставит своей задачей возвращение к власти бывшего руководства КСУ- Шевченко С.С., Медведевой М.Ю. и не ставит за цель удовлетворения своих личных интересов.
На данном собрании был конструктивный разговор и принято ряд предложений к кинологической общественности КСУ.
Неправдивую информацию, которую распространят с Оболонской среди членов КСУ, руководителей отделений, что группка людей в г.Одессе решила сделать переворот и захватить власть в КСУ, МЫ ОПРОВЕРГАЕМ и предлагаем СВОЮ ПРОГРАММУ выхода с создавшейся ситуации и выносим ее на Всеукраинский кинологический референдум:

1. Не проводить внеочередной Съезд КСУ в 2009г.
2. После решения Верховного суда Украины провести плановый Съезд в 2010г. с соблюдением требований Устава КСУ и Закона Украины «Об объединении граждан».
3. На Х плановом Съезде КСУ принять Новый Устав, согласно которого перейти от президентского к Парламентскому управлению КСУ.

Преимущества Парламентского управления и принятие такого Решения Съездом КСУ заключается в следующем:
а).высший орган (Президиум), избранный Съездом назначает(отстраняет) руководителя, делегирует ему определенные полномочия по руководству общественной организацией. В данное время унитарная система с Президентским управлением рано или поздно приводит к узурпации власти, распределения людей на своих и чужих. С приходом к власти Президенты забывают обещанные программы и под конец выборного срока начинают, чтобы и далее оставаться при власти, переписывать Устав под себя.
б).отпадает всякий смысл и потребность судебных разбирательств за президентское кресло, прекращаются судебные иски к КСУ. Полномочия бывшего руководства КСУ Шевченко С.С., Медведевой М.Ю. заканчивается в мае 2010г.(если учитывать то, что решение Шевченковского районного суда г. Киева в настоящий момент вступило в законную силу и не отменено Верховным судом Украины). При принятии Х плановым Съездом КСУ решения парламентского управления КСУ, исчезнет сам предмет спора в суде (в случае, если Верховный суд Украины отменит решение Шевченковского районного суда г. Киева и направит дело на пересмотр в первую инстанцию).

в). решает проблемы внутренних противоречий в регионах, так как в
регионах из руководителей отделений создается областной Совет, который избирает Председателя Совета-представителя области в руководящем органе КСУ.
4. Подготовить проект Устава КСУ с предложенным Парламентским управлением КСУ и вынести его на всеукраинское обсуждение.
5. Провести собрание всех заинтересованных членов КСУ 08 августа 2009г. в г. Днепропетровске, пригласить: рядовых членов КСУ, заводчиков, руководителей отделений КСУ, членов Президиума КСУ, Президента КСУ.
6. Создать сайт «Судьба Кинологического союза Украины»

Уважаемые члены КСУ, коллеги!
Просим всех, кому дорога организация и небезразлична ее судьба, на время забыть свои личные амбиции и обиды и принять участие в обсуждении наших предложений 08 августа 2009г. в г. Днепропетровске.

С уважением, инициативная группа.